4问三中全会

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　　为何历届三中全会都很重要

　　三中全会屡有重大政策出台

　　中央党校教授张希贤介绍，从十一大之后，党的代表大会逐渐实现了常规化、制度化：每五年召开一次代表大会，在两次代表大会中间，一般召开七次中央全会。其中有三次中央全会（一、二、七）重点研究人事，（一中全会的主要议题是选举中央政治局委员、常委、中央委员会总书记；通过书记处成员；决定中央军委人员；批准中央纪委第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员人选。二中全会的主要任务是推荐国家机构和全国政协领导人员人选建议名单。）另外四次中央全会则重点研究经济、社会和党建等方面具体问题。自十一届三中全会以来，很多重大政策都在三中全会出台，体现新一届中央领导集体的施政纲领。

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　　历届三中全会有何历史意义

　　四次三中全会具有纲领意义

　　中央党校党史部教授高中华表示，从每次三中全会的重大意义来看，十一届三中全会重新确立“解放思想、实事求是”的思想路线，实现伟大历史转折。十四届三中全会后，经济体制改革进入全局性整体推进的新阶段。十五届三中全会开创农村工作新局面，对于开创我国农业和农村工作新局面具有重大意义。十六届三中全会，经济体制改革踏上建成完善的社会主义市场经济体制的新征程。十七届三中全会，在新的起点上推进农村改革发展。

　　高中华表示，从中国经济体制改革进程分析，十一届三中全会、十二届三中全会、十四届三中全会、十六届三中全会都具有纲领性意义，分别标志着中国经济体制改革的四个阶段，即改革的启动阶段、改革的展开阶段、构建社会主义市场经济体制框架的阶段与完善社会主义市场经济体制的阶段。

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　　本次三中全会会期为何偏晚

　　议题重大需要更多调查研究

　　自十一届三中全会以来，每次三中全会一般耗时3至5天，出席人员包括中央委员、候补中央委员，有关方面负责同志可列席会议。

　　公开资料显示，1978年以来召开过7次三中全会，其中4次在10月召开，9月、11月和12月各召开过一次。十八届三中全会定于11月9日召开，为何今年全会召开时间相对偏晚？国防大学教授公方彬向京华时报记者解释说，会议时间以及会期的确定和会议议题的复杂程度有关，如果会议有重大议题需要讨论，前期调查研究所需要的时间就会长一点，会期也会长一点。有的议题谈起来很清晰，就没必要开长会。“今年的会议到11月份才开，不是政治考量，而是准备过程的需要。”

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　　十八届三中全会有哪些看点

　　全会可看未来五到十年走向

　　国防大学教授公方彬向京华时报记者表示，十八届三中全会受到全社会关注，主要是三个方面原因。

　　首先，这是继往开来的一次会议，尤其对历史经验的总结，改革开放以来的教训和挑战，如何面对，需要出台指向性很强的措施。

　　其次，这次会议将彰显新一届领导集体的智慧、决心和指向。今后5到10年怎么走，从某种意义上讲，就是通过这次会议表达出来，是一个规划推出的时候。

　　第三方面，公方彬表示，在习近平提出中国梦，提出要实现中华民族伟大复兴之后，必须跟上一些相关的行动支撑，要有一些措施为实现中国梦而努力。新一届领导集体自上任以来，一年来做了许多尝试，上任之初就开始推八项规定，反“四风”，践行群众路线，已经开启了良好的局面，有些政策措施在三中全会上预计会更加明确。

　　京华时报记者孙雪梅 综合新华社人民网报道 京华时报制图吴尚楠

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