牛犁：非公有制与公有制首次“平起平坐”

　　海外网11月19日电 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月12日闭幕。中共十八届三中全会公报于当日晚间公布。公报中提到，公有制和非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分和基础。对此，国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁认为，这次把非公有制提到与公有制完全平等的地位，应该说有“平起平坐”这样一个概念。

　　牛犁认为，这次改革核心是经济体制改革，经济体制改革当中要明确提到我们的基本经济制度到底是什么样子。这里有一个非常准确的说法，就是以公有制为主体，多种所有制并存的经济制度。在这个制度当中，以往的提法是以公有制为主体，其他的非公有制是必要的补充，后来也算是组成部分。这次把非公有制提到与公有制完全平等的地位，都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我们今后经济社会发展的基础，应该说是“平起平坐”这样一个概念。

　　牛犁指出，目前在所有的企业中，中小企业占到99%左右，也就是说中小企业（不一定是规模多大）在科技创新等领域的成果要占到85%以上的水平，比例非常大。此外，它创造的就业率为70%多，也是非常高的。创造GDP的增加值在60%以上，给国家贡献的税收已到50%以上。可见在我们经济社会生活当中，中小企业已经具有非常重要的地位。

　　牛犁指出，这次一方面明确提到它与国有经济是同等地位，一定要在资源配置上，在利用包括土地、金融、劳动力等其他各个要素资源时，大家都是同等的水平。另一方面，也反复强调还是要毫不动摇的坚持与发展公有经济，也要使公有经济的活力、创造力、影响力得到有效提升。

　　“因此，这不是说我们不要国有经济了。在涉及到国家安全的，国民经济生机的重大领域等，仍然要发展公有经济。另一方面，非公经济也要鼓励、支持、引导，使它进一步发挥活力，特别把部门垄断的行业，有市场障碍的地方要清除掉，使得民营经济更加有活力的推动发展。”牛犁说。

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(责编：邢若宸)