纪委“扩权”：工资社保受制同级党委 监督难独立【4】

　　“纪检组要听党组的”？

　　感觉某个干部不该提拔，但是见到其他人都同意，也只好服从

　　因为担任纪检组长，张松常作为党组成员参加干部选拔会。但是在选拔会上，他经常陷入“艰难的选择”。

　　张松有时候感觉“一把手”的决策不合适，某个干部不应该被提拔，但是见到其他班子成员都举手同意，他也只能服从。

　　作为纪检委派驻到单位的纪检组长，他要接受纪检委和派驻单位党组的“双重领导”。

　　张松“吐槽”说，“该不该服从同级党委的决定，这经常是个艰难选择”。

　　张松担心，长期跟“一把手”作对，怕被排挤和边缘化。

　　向同级一府两院派驻纪检机构，在我国各级层面都存在。纪检机构和派驻单位党组的关系该怎么处，是个问题。

　　2011年，清华大学廉政与治理研究中心副主任过勇对中央国家机关派驻纪检监察机构的履职情况做了问卷调查。

　　过勇表示，“派驻机构在监督方面投入的时间和精力最多，但实际效果差。”

　　在过勇看来，纪检组长作为党组成员当然有利于纪检组长参与集体决策，拥有投票权而不仅是列席会议，但是其是否要服从党组的决定，是个矛盾。

　　这也是一些体制内人员共同的困扰。

　　去年8月，人民银行四川省崇州支行纪检组长王兵撰文称，他所在的支行纪检组和同级党组形成了利益共同体，纪检干部自觉不自觉地成为被监督对象的维护者。

　　上月22日，中纪委宣教室副局级监察专员闫群力发文提出，有的派驻机构多年没有立案。

(责编：邢若宸)