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纪委“扩权”:工资社保受制同级党委 监督难独立

2013年11月20日10:42|来源:新京报|字号:

  ■ 点睛

  中国新一轮纪检体制改革的方向,在本月15日揭晓。

  纪律检查,掌握着诸多官员的政治命脉,被视为反腐倡廉最为有力的“大手”之一。但是因为体制原因,这只“大手”经常无力:对同级党委,尤其是“一把手”,监督不力;对派驻单位,纪检组无力与党组“掰手腕”。

  十八届三中全会的《决定》,试图通过完善双重领导体制,赋予上级纪委对下级纪委书记的提名权,强化上级纪委对下级纪委的领导,加强对同级党委常委,尤其是“一把手”的监督。

  业内人士认为,此番改革向前走了一大步。但根治“同级监督太软”等难题,仍有提升空间。

  “上级监督太远,同级监督太软”?

  河北省原纪委书记刘善祥因为跟程维高“叫板”,被安排“病休”

  湖北纪检干部张松(化名),曾在一县直单位担任纪检组长多年。他一直思考的问题是:纪检组的权力到底有多大?

  依据党章,纪委拥有对同级党委进行监督的权力。“但实际上,监督同级党委规定上可行,可现实中太难。”张松说。

  两位同行的遭遇,给他留下深刻印象。

  一位是最早站出来,跟程维高“叫板”的河北省原纪委书记刘善祥。

  程维高2003年被开除党籍、撤销正省级职级待遇。早在1993年,刘善祥就发现了程维高秘书李真的贪腐线索。立案查处时,刘与程维高发生冲突,结果被安排“病休”,不得不离开工作岗位。

(责编:邢若宸)

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改革 同级监督 纪委书记 党委领导 党委常委

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