喻国明谈“微信十条”：信息发布和信息管理是鸟之两翼

胡正荣（左）、喻国明（右）

海外网8月13日电  8月7日，国家互联网信息办公室正式发布《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》，规范以微信为代表的即时通信工具公众信息服务。外界将《规定》称为“微信十条”。

为此，海外网特别邀请了中国传媒大学副校长、博士生导师胡正荣教授和中国人民大学新闻学院副院长、舆论研究所所长、博士生导师喻国明教授做客海外网演播室，对“微信十条”进行相关解读。

在《规定》出台后，公众帐号成为舆论热议的焦点。《规定》指出，没有经过批准，未获得新闻资质的公众账号，不能发布时政类新闻。可见，在规定中受影响最大的，就是有关时政类的公共帐号和自媒体。

对于时政类新闻的界定，胡正荣认为，这涉及到一个共时性和历时性的问题，时政类新闻不仅指当代、当下发生的事，也只历史上发生的事。比如近期热播的邓小平电视剧，讲的是三十年前的事情，这也算时政，因为中国今天发生的每一件事情都是三十年延续下来的，有一个历时性的界定。

此外，胡教授还指出其中有一个共时性的界定。时政新闻是狭义的新闻，就是通常说的消息、专稿，以报道事实为主的新闻。但是，在新闻之外还有更多的言论，新闻和言论是否要统一管理，这需要达成一个共识。

“现在言论与新闻交融的倾向非常厉害，所以要不要认为把言论含进去，如果含进去就是一种管理方式，不含进去又是一种管理方式。首先带来的问题，就是要把时政新闻做共识相对清晰的界定，这样后面才好操作。”胡正荣指出。

对此，喻国明表示赞同。他指出，言论是言论，事实是事实，是两种不同属性的内容，所以对它的管理是否用同样一种方式值得商榷。任何一个规定的提出，都要有一个目标诉求，要做利弊性的考量。对现在互联网管理而言，真正有弊害的，是谣言肆虐，所以要管住事实，这是当下政府管理的当务之急。

“我们社会要追求社会的共识，社会最大公倍数的达成，它的前提就是要让大家把自己的想法、意见感受，能够用合法、合规的方式畅所欲言表达出来，这样才有可能在互动当中，形成一种妥协，一种最大公约数和寻找和最大共识的达成，这个社会才能形成一种健康状况。”

而对于自媒体，喻国明表示，谁有资质进行事实的发布要有一定的管理。但同时还要有一个对称性的要求，政府相关部门，或者相关责任主体，能不能在第一时间将真相告诉社会，不要社会在猜疑、等待和黑暗中摸索。“这是鸟之两翼的事情，信息发布越充分、越及时，这方面管理就能落到实处，大家觉得你有效性、可行性和必要性就越强，这是两个东西，看起来好象不在一个水平线上，实际上是紧密关联在一起的。”（炳正）

海外网“微信十条”特别专访：

喻国明：出台“微信十条”顺理成章

喻国明：虚拟世界立法应相对宽容宽松

胡正荣：政务微信是有史以来最好的公信平台

胡正荣：“微信十条”针对性强 非“横扫一片”

胡正荣谈“微信十条”：微信圈子传谣言 多数人宁可信其有

(责编：黄达、谢明)