數據顯示每年國考約三成報名者棄考

數據顯示每年國考約三成報名者棄考

來源：法制晚報 作者：統計

今天上午，2013年度國家公務員考試進行公共科目筆試，據央視現場報道，今年參加筆試的考生有111.7萬名，此前報名人數是150萬人，實際參考人數佔報名人數的74.5%。

記者統計了2003年-2012年數據發現，10年來， 每次國考報名人數與實際考試人數都有巨大差距，有近三成的報名者最終未參加考試，屬於“打醬油”的，為國考報名虛增了熱度。

比如，2003年有12.5萬人報名參加國考，但最終參加考試的人卻隻有8.7萬，參考率僅為69.6%， 去年報名人數有133萬人，最后參加考試的也隻有96萬，參考率也僅為72.18%， 有接近三成人沒有參加考試。

專家表示，公務員參考率低，主要是由於在資格審查、繳費等過程人數大打折扣。

針對國考騙考、棄考等現象，今年國家公務員局表示，出現騙考將由省級以上公務員主管部門給予其取消本次報考資格且5年內不得報考公務員的處理。

國考·現場有考生只是“感受氣氛”

今天上午，記者來到位於北京市石景山區八角北路的楊庄中學考點。

8點左右，考點門前就已經聚集了大群考生，雖然今天氣溫比較低，但仍有部分考生在“臨陣磨槍”，手拿復習資料默讀。

“我就是來試一試的，不出什麼意外的話，應該考不上。真正復習不到一個禮拜。雖然在網上買了輔導機構的視頻和講義，但基本都沒怎麼看。”第一次參加國考的北京林業大學的大四學生小郭這樣描述自己的“國考”之旅。

記者在現場問了幾名來參加考試的考生，發現像小郭這樣沒有復習就“裸考”，或者簡單翻一遍書就赴考的人不在少數。

考生小郭告訴記者，她報的是國家民委其中一個職位，職位競爭比很高接近4000:1，但是因為沒有專業限制，就報了。

對於小郭的這種說法，記者身邊的幾個來參加考試的學生都表示贊同。他們告訴記者，今年來參加考試是想提前適應一下國考氣氛，大多報的都是沒有專業限制的職位。

但也有人表示，因為擔心萬一過了筆試不參加面試會被列入誠信檔案，今年身邊的朋友報名之后就沒有繳費。

8點20分左右，考生開始陸續入場，據該校的工作人員介紹，該校區今天大約有300名考生，目前目測進去最多也就200人。距離開考還有15分鐘，還陸陸續續有考生進場。

國考·數據每年約三成報名者“打醬油”

國考熱，報名人數多，這是大家公認的事實。最近幾年雖然“公務員熱”略微有所緩解，但是，在考公務員的大軍中，“醬油軍團”依然龐大。每年至少有約三成的國考報名者是屬於來“打醬油”的。

法晚記者統計了2003年-2012年數據發現，2003年有12.5萬人報名參加國考，但最終參加考試的人卻隻有8.7萬，參考率僅為69.6%，這一年，有三成的人報名隻為打一下“醬油”。

參考率最低的是2011年，141萬多人報考，最終僅90萬人參加考試，參考率僅為63.75%，有接近40%的人，打了個“國考醬油”。

參考率最高的是2005年，這一年有31萬考生報名，最終參加考試的29萬人，參考率高達93.55%，這是歷史上參考人數最高的一年，2006年參考率也相當高，高達92.59%。

此后，公務員參考率又是一路走低，再也沒有超過90%，維持在60%-70%。

2012年國考報名人數有133萬人，最后參加考試的隻有96萬，參考率也僅為72.18%， 也接近三成人沒有參加考試。

分析審核嚴格降低參考率

中國社會科學院經濟與社會建設研究室主任鐘君表示，棄考在任何一種考試中都存在，只是在公務員報考中，棄考比例相對較高一些。

對於2005年和2006年參考率高的原因，鐘君分析，那兩年正是公務員報考最火熱的時候。那時，大眾對於公務員的印象就是“穩定、安逸、收入也不錯”，再加上父母、親戚、朋友，以及社會輿論對公務員的認同度及就業形勢的不樂觀，吸引了更多的人選擇了加入公務員考試大軍。

華圖教育高級副總裁於洪澤表示，公務員考試參考率不高有很多原因，而公務員考試有各項資格限制還需經過資格審核，每年報名的人數在報名、繳費等過程中經過多次打折，最終參考人數必然會下降。

也有不少人完全是抱著試試看的心態，看看自己夠不夠資格，因此即便是通過審核了，可能最終也沒有繳費並參加考試。

於洪澤表示，報名人數打折最多的部分是確認繳費這一關，確認繳費后，最終考試的人數大概每年會減少10%左右，這個數目相對比較穩定。

於洪澤表示，很多人因為沒有職業規劃，對於是否考公務員也沒有想好，盲目跟風報名，最終即便是報名繳費，也可能不會去參加考試。另外，公務員考試在很多考生那裡往往是一條備選路。懷著“多個選擇多條路”的心態，一旦眼前出現了另外一條路，即有可能放棄這條路。

2003年至2013年國考數據（部分）

年份招考職位招錄人數審核通過最終參考參考比例

2003年5400 5475 125000 87000 69.60%

2004年4036 7572 182000 120000 65.93%

2005年5456 8371 310000 290000 93.55%

2006年6053 10282 540000 500000 92.59%

2007年6361 12724 740000 535000 72.30%

2008年6691 13787 800000 640000 80.00%

2009年7556 13566 1050000 775000 73.81%

2010年9275 15526 1443000 927000 64.24%

2011年9763 15290 1415000 902000 63.75%

2012年10486 17941 1330000 960000 72.18%

2013年12901 20839 約150萬111.7萬人74.5%

數據來源：根據媒體公開報道整理

國考·現狀今年棄考人數降低

今年的“國考”招錄共有140多個中央機關及其直屬機構和參照公務員法管理的單位參加，計劃招錄20839人，比去年增加約2000人，招錄規模再創新高。

而據官方公布的數據顯示，截至10月24日18時報名結束，共有138.3萬人通過資格審查，還有14.3萬人正由招錄機關進行資格審查，統計起來，最終的報名人數約150萬人，實際參考人數為111.7萬人。

按照這個數據，今年實際參考人數佔報名總人數的約74.6%，較去年略有提升。

分析防棄考有處罰措施

國家行政學院教授竹立家表示，與往年不一樣的是，今年對誠信報考的提醒更加明確。試考、騙考、棄考都有了明確的處理辦法，這是今年參考人數增多的原因之一。

國家公務員局表示，“公務員錄用考試違紀違規與誠信檔案庫”已經建成並投入使用，記錄在案者將無法參加此次國考報名，並將記入此誠信檔案庫。

比如往年曾出現過考生利用他人信息虛假注冊，造成某職位報名人數虛高假象，致使其他考生再選擇相關職位，從而減少競爭壓力的情況。

國家公務員局稱，出現騙考將由省級以上公務員主管部門給予其取消本次報考資格且5年內不得報考公務員的處理。

另外，已經確認參加面試卻在面試當天臨時棄考、在報到環節提出放棄報考職位等此類構不成違紀違規的行為，將納入公務員錄用考試違紀違規與誠信檔案庫。

鐘君表示，對於試考、騙考、面試環節棄考等處罰也在一定程度上提醒考生報名的時候要謹慎報名，不再盲目報考。

另外，於洪澤也表示，2013年國考自招考之初就明細各項“苦”差，職位的介紹更加細化，政策條件的變化，使得考生報考更為理性。

在這種情況下，今年的報考人數沒有大幅下降，堅持報考的考生，往往是考試意願較為強烈、棄考可能性較小的，因此，今年“國考”的最終棄考考生減少。本版文/記者王婷婷張珺