國務院:部分省份違規下放土地征收審批權

　　2012年全國行政復議年度工作會議今天(24日)召開。國務院法制辦副主任甘藏春介紹，國務院高度重視通過行政復議個案辦理解決共性問題。今年年初，國務院法制辦就2011年國務院行政復議案件的辦理情況和發現的主要問題向各省級政府和國務院部門作了通報，結果25個省級政府和13個國務院部門迅速作出了反應。有的省份針對違規下放土地征收審批權限的問題，及時糾正了錯誤做法，同時主動對可能存在同類問題的土地征收決定，進行全面自查自糾，依法完善了土地征收審批程序。

　　甘藏春說，行政復議糾錯率不斷提高。據統計，山東省今年前9個月辦結行政復議案件4221件，決定撤銷、變更、確認違法以及被申請人自行糾錯的1600余件，綜合糾錯率達到40%﹔湖南、四川兩省的綜合糾錯率超過30%﹔吉林省長春市直接撤銷率達到43%﹔質檢總局綜合糾錯率超過50%。

　　目前，行政復議案件已普遍採用聽証審理，彰顯透明度和社會公信力。比如，遼寧、吉林、廣東、陝西等地將涉及征地、確權、拆遷等物權類爭議的復議案件，全部納入聽証審理范圍﹔江蘇揚州、河北保定、河南洛陽等還分別制定了行政復議聽証審理規則。為確保明辨是非，北京、廣東、陝西等地方和財政部、民政部、國家海洋局等部門就一些專業性強、疑難復雜的案件，邀請專家學者參與調查和聽証，認真聽取外部專業人士的意見。

　　截至目前，行政復議委員會試點地方從2008年的8個省份擴大到24個省份，試點單位由當初的35家增加到190多家。試點有效促進行政復議資源的優化整合，並提高行政復議的權威性。

　　會議透露，國務院法制辦將研究建立行政復議評議考核制度。甘藏春表示：“要把有案不受、有錯不糾、辦案拖延、敷衍塞責作為評議考核的重點內容，發現問題的要責令限期整改，必要時予以通報或者公開曝光，情況嚴重的還可以對行政復議機關的負責人進行約談。”2013年國務院法制辦將集中力量抓好行政復議法修訂、加強復議指導監督、總結行政復議委員會試點經驗等。據悉，國務院法制辦正在與全國人大常委會溝通，爭取將行政復議法列入明年常委會的執法檢查項目，此舉也是為行政復議法修訂做鋪墊。(記者李立)