關於2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況
與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告（摘要）【3】

——價格總水平基本穩定。居民消費價格漲幅3.5%左右。主要考慮是：絕大多數商品供應充足，特別是糧食產量實現“九連增”，庫存充裕，保持物價總水平基本穩定有較好的物質基礎。

——人民生活水平進一步提高。城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內﹔人口自然增長率保持在6.5?以內﹔城鎮保障性安居工程住房基本建成470萬套、新開工630萬套﹔在保証質量和標准的前提下，改造農村危房300萬戶以上。

——國際收支狀況進一步改善。外貿進出口總額力爭增長8%左右。

三、2013年經濟社會發展的主要任務和措施

實現今年經濟和社會發展目標，要著力抓好十個方面工作。

——加強和改善宏觀調控。繼續實施積極的財政政策。2013年擬安排財政赤字1.2萬億元，比上年預算增加4000億元，赤字率2%左右。繼續實施穩健的貨幣政策。2013年，廣義貨幣供應量M2余額預期增長13%左右。

——著力擴大國內需求。發揮好消費對經濟增長的基礎作用。2013年，社會消費品零售總額預期增長14.5%。著力增加中低收入者收入，建立健全職工工資正常增長機制，多渠道增加農民收入，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。發揮好投資對經濟增長的關鍵作用。2013年，全社會固定資產投資預期增長18%，中央預算內投資擬安排4376億元。中央預算內投資主要投向保障性安居工程和城鎮基礎設施、“三農”、交通能源等重大基礎設施、社會事業和社會管理、節能減排和生態環保、自主創新和結構調整、欠發達地區等領域。嚴格控制高消耗、高排放、產能過剩行業盲目擴張和黨政機關辦公樓等樓堂館所建設。

——切實做好“三農”工作。保障主要農產品穩定生產。2013年，預期糧食播種面積16億畝以上，糧食總產量5000億公斤以上，棉油糖和肉類生產穩定發展。加強農業農村基礎設施。2013年，擬再解決6000萬農村人口的飲水安全問題，農村安全飲水普及率達到87%，新建改建農村公路20萬公裡。促進農民持續增收。進一步提高小麥、稻谷最低收購價，平均每50公斤分別提高10元和10.7元。落實好對種糧農民的直接補貼，提高良種補貼標准，完善農資綜合補貼動態調整機制，擴大農機具購置補貼規模和范圍。