專家六問雅安地震災后應急響應【3】

　　救援力量如何提高專業性？

　　專業救援

　　現狀：志願者在前往災區的路上不慎發生車禍﹔交警未來得及制止，兩名志願者把車停在路邊下車拍攝傷者照片。汶川地震后，非專業救援是否適合第一時間趕赴災區成為熱點，有網友提出“不要用你的無知給災民帶來二次傷害”。實踐証明，不當的方式會對專業救援形成掣肘。截至目前，雅安救援力量達24066人。

　　李宗浩：救災是一個綜合的問題，武警、消防、現場急救等一定要做評估，把傷員救出來，要安全救災，每個細節都會影響到傷病員的一生。非專業救援很可能造成二次傷害。我體會，至少有三分之一左右的人，因現場處置不當、搶救不當、轉運不當造成截癱。

　　程曉陶：汶川地震時，大規模人員涌入災區，有必要性，因為那是8級地震，毀滅、傷亡的程度非常大，必須依靠很多外面的力量來救援。但這次只是七級地震，當地的傷亡和房屋倒塌率和汶川不能比，在這種情況下，當地本來隻有幾萬人，一下子涌入好幾萬人，他們的吃、喝、休息等后勤保障就很困難。救援必須要客觀理性地看待。全球而言，七級地震較頻繁，我們所有地震都打著舉國救災的旗幟，這需要反思。一方有難，八方支援，這是優良傳統，但得看支援到什麼程度。

　　丁元竹：汶川地震后，全國近300萬志願者馳援，確實為災后救援、重建起到很重要的作用。但分批前往的各路志願者的介入方式，前后不一，甚至完全相反，讓受災群眾無所適從，受到二次傷害。這次蘆山7.0級強烈地震，引發社會高度關注，激起公眾抗震救災的極高熱情，可以理解。但鑒於汶川地震中動員志願者的經驗教訓，前往地震災區的志願者，應有專業的技能和組織，避免因一時沖動而擅自進入災區。

　　民間救援無序誰之責？

　　社會救援

　　現狀：地震后，公益組織、志願者、記者涌向雅安，導致專業救援力量無法進入，傷員無法運出。21日10時，網友在微博上呼吁，“跪求社會志願者們，不要再去蘆山和寶興了！”“給救援部隊讓條路吧”。

　　李明：造成這種無序不僅是政府原因也有民間團體的原因，雖然政府要求不要貿然進入災區，但還有很多救援組織仍然源源不斷地去，包括我認識的民間公益組織也去。反過來說，政府也有責任，給社會組織提供的救援渠道不好，平時的宣傳也不夠。

　　在美國有專門的災害救助聯盟，所有的災害救助隊伍都是這個聯盟的成員，日常，這些成員各自從事工作，但也可以與聯盟共享各類信息，一旦發生災害，聯盟將啟動，由他們根據情況分配各救援隊的任務。救助聯盟自身是一個非政府組織。在應急啟動時，會形成實體的指揮部，也有網絡虛擬的指揮中心。

　　張小明：現在物資進入災區比較多，設一個統一調度、統一指揮的中心或者平台，志願者去了以后不要自己去送，到了基地以后，應由當地政府統一協調。