摘要:每年中國龐大的鐵路建設工程滋生了各種腐敗黑幕,這使得部分專家,如王夢恕提倡“所有的工程都應該搞BT模式”。 |
車后備箱攜款 隱蔽巧妙
可是佔據項目利潤1/4的好處費到底落進了誰的口袋?又是怎樣做到“神不知鬼不覺”的?
某鐵路局工程項目管理部一名自稱知情人給時代周報提供的一份資料顯示,這個項目管理部的兩個領導各有一輛黑色桑塔納和一輛黑色捷達,名義上是用來上下班代步之用,但兩輛車基本上都是停在單位不用的,隻有下現場或者一些要給外人看的時候才會開。基本上每周都會有飯局,尤其是周四和周五。
過年過節承建商為了保持良好的關系還要應節上供,工程管理部除了公車是在院內,私人車全在院外,上供的人在院外的停車場打個電話,人就會下來,東西放到后備箱,下班之后開車回家,連同事都未必會知道是哪家單位送的禮。當然此事大家都心照不宣,各有各的關系。
據這名知情人介紹,他們的工程項目管理部隻會把超過200萬的項目拿去公開招標,如果不超過200萬就直接分配給關系戶承接。所以每當鐵路局有新項目交給工程項目管理部進行招標的時候,就是他們最忙的時候。
“你會發現每年鐵路的建設項目很多很龐大,建設款撥付的很多,而工程項目管理部卻幾乎一年發布不了幾個項目的招標公告。”上述知情人稱,原因在於工程項目管理部內部操作的時候,隻有單項工程超過200萬且有不同的承建商同時投標的情況下,才會被放到社會上進行公開招標。
一般來說一個重大項目會被拆分成若干個小的單項工程,每項工程基本都會被內定給關系戶,偶爾個別的項目出現兩家都想要的情況一般也會被項目管理部的人從中調解,兩家承建單位一起承建該項目,或其中一個承建單位放棄轉而去選另一個單項工程,這樣要麼總金額不到200萬,要麼隻有一個承建方,就不需要放在社會上公開招標走形式了。
至於利益,工程管理部一般會採取幾種方式,一、總價做高,從鐵路局接收到的工程款就會高,實際下撥資金打折扣,承建商隻能啞巴吃黃連﹔二、按照實際合同金額撥付工程款,吃回扣﹔三、想辦法和承建商串謀巧立名目追加預算,吃回扣。