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國企8億招待費:不送錢拿不到標 逼良為娼【4】

2013年05月16日15:14    來源:人民網        字號:
摘要:每年中國龐大的鐵路建設工程滋生了各種腐敗黑幕,這使得部分專家,如王夢恕提倡“所有的工程都應該搞BT模式”。

所有工程都應採用BT模式

中鐵建是由國務院國資委管理、具有工程總承包特級資質、擁有對外經營權的國有特大型建筑企業集團。其前身是中國人民解放軍鐵道兵,組建於1948年7月。1984年1月,按照黨中央決定和國務院、中央軍委命令,鐵道兵全體官兵整建制集體兵改工,中國鐵道建筑總公司就這樣成立了,當時中鐵建歸屬原鐵道部管理。

2000年,中鐵建與原鐵道部正式脫離,其下設立15個集團有限公司,即中鐵十一局集團有限公司到中鐵二十五局集團有限公司。

如果說新成立的中國鐵路總公司主要負責鐵路投資及運營,那麼中鐵建就是鐵路的建設公司,都是大型國有企業。唯一不同的是鐵路總公司是工程的發包方,而中鐵建等建筑公司則是工程的承包方和施工單位。

招待費出現在發包公司對某項工程從立項到招標的這一過程中。

一名參與過多次鐵路工程招投標的人士則稱,一般來說,有關系的公司在立項的時候就能知道項目的有關情況了。而從立項到公開招標的過程就是各家公司“各顯神通”的時候,“看誰能約出來人,誰能送進去錢,這個工程基本就差不多能定下來了。”

王夢恕也認為現在的投招標的工作其實存在很多的弊端,也滋生了很多腐敗。據《証券市場周刊》報道,証據顯示,中國中鐵與中鐵建在多個工程投標中均向鐵路局領導贈送財物以求得關照,這些“公關費用”有部分就以招待費、經營費用等形式入賬。

如中鐵集裝箱運輸公司原董事長羅金保的收受賄賂,中鐵與中鐵建最為闊綽,佔據榜單的半壁江山。司法資料顯示,2005年5月至2010年6月期間,羅金保在任石家庄-太原客運專線籌備組組長以及呼和浩特、烏魯木齊鐵路局局長等職務時,在鐵路建設招投標過程中,先后多次非法收受中國中鐵、中鐵建所屬10個單位和個人賄賂款物,共折合4700余萬元。

據此,王夢恕認為所有的工程都應該搞BT模式,就是所謂的設計施工總承包,大的工程直接交給大型建筑企業,讓他們自己根據工程的特點,直接決定交由哪個施工單位來完成,“實際上,中鐵、中鐵建、中交等大型的建筑國企,都可以承擔這樣的工作。” 記者 張蕊 宋陽標

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(責編:王昕)

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