“無限供給”局面改變

　　從農民工構成看，農民工平均年齡逐年上升。其中，16-20歲佔4.9%， 21-30歲佔31.9%，31-40歲佔22.5%，41-50歲佔25.6%，50歲以上的農民工佔15.1%。

　　調查資料顯示，40歲以下農民工所佔比重逐年下降，由2008年的70%下降到2012年的59.3%，農民工平均年齡也由34歲上升到37.3歲。

　　國家統計局曾表示，盡管每年農村新增勞動力主要會加入到農民工的行列中，但農民工年齡結構的變化，也說明農民工的“無限供給”狀況在改變。

　　■ 現狀

　　1、四成雇主不提供免費住宿和補貼

　　從外出受雇農民工的居住負擔看，49.5%的農民工由雇主或單位提供免費住宿﹔9.2%的農民工雇主或單位不提供住宿，但有住房補貼﹔41.3%的農民工雇主或單位不提供免費住宿也沒有住房補貼。與上年相比，由雇主或單位提供免費住宿的比重下降了0.4個百分點﹔不提供住宿，但有住房補貼的比重提高了0.4個百分點。

　　同時，拖欠工資的情況有所改善，去年外出受雇農民工，被雇主或單位拖欠工資的佔0.5%，比上年下降了0.3個百分點。建筑業農民工被拖欠工資的佔1.5%，比上年下降0.4個百分點。

　　國家統計局分析說，從近幾年調查數據看，被雇主或單位拖欠工資的農民工比例逐年下降，解決和遏制農民工工資拖欠的一系列政策措施，取得明顯成效。

　　2、半數農民工未簽合同

　　外出受雇農民工與雇主或單位簽訂勞動合同的佔43.9%，與上年基本持平。從近幾年調查數據看，外出農民工與雇主或單位簽訂勞動合同的比例變化不大，沒有明顯的改善。

　　分行業看，2012年未與農民工簽訂勞動合同的比例，建筑業為75.1%，比上年上升1.5個百分點﹔制造業為48.8%，比上年下降0.8個百分點﹔服務業為60.8%，比上年下降0.6個百分點﹔住宿餐飲業為62.4%，比上年下降2.2個百分點﹔批發零售業為59.9%，比上年下降1個百分點。

　　此外，外出農民工參加社會保險的水平有所提高，但總體仍然較低。雇主或單位為農民工繳納養老保險、工傷保險、醫療保險、失業保險和生育保險的比例分別為14.3%、24%、16.9%、8.4%和6.1%。

　　從近五年調查數據看，外出農民工養老保險、醫療保險、失業保險和生育保險的參保率提高4個百分點左右，而“五險”中參保率相對較高的工傷保險沒有明顯提高。（記者蔣彥鑫）