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証監會研究中心主任談經濟轉型與突破的關鍵十年【3】

2013年06月17日08:26來源:京華時報字號:

摘要:未來10年對中國來說是非常重要的10年,金融改革和資本市場發展可以成為未來10年中國經濟轉型的重要推手和突破口。中國的金融改革和資本市場發展,可以成為未來10年中國經濟轉型的重要推手和突破口。

3怎麼做

完善金融市場並確保其公開

一個國家的經濟轉型能否成功,可以觀察該國的金融體系和經濟體制的市場化程度。

我國中小型企業在某種意義上說,代表了中國的未來。溫州是今天中國的縮影,溫州是中國最富裕的城市之一,但中小企業倒閉潮也始於溫州。為什麼?缺錢。這就荒唐了。一方面有大量的企業需要融資,另一方面大量的溫州資金滿天飛,到山西炒煤,到新疆炒棉花,到澳大利亞炒房子。改革開放30年后,社會積累了巨大財富,從1978年到2011年,中國居民儲蓄總額增加了約1619倍,而同期GDP增長了178倍。我們有錢了,卻突然發現不知道該怎麼辦了,找不到投資方向。溫州凸現了中國經濟的一個結構性缺陷,即金融市場不發達。當經濟發展到一定階段,金融市場的發展如果不能跟上,富余資金不僅不能幫助實體經濟發展,還可能帶來嚴重的社會問題。

怎麼做?首先,要完善市場體系。包括拓展市場體系(比如債券、PE)、建設區域性股權交易市場等。其次,建立這些市場后,必須保証它們的公開、公平、公正,不能欺詐,不能編造業績,不能隱瞞經歷,不能隻想著來圈錢,不能操縱市場,不能搞內幕交易,要有有效的監管。第三,要強化投資者的保護機制,發展長期機構投資者。

有序引導社會富余資金入市

企業走向資本市場的同時,社會富余資金也要和資本市場結合,這關乎和諧社會的建設。

前段時間,“養老金入市”引發廣泛討論。其中有兩個常識性誤區,一是“養老金”其實有不同的層次,有以保証絕對安全為目標的基本養老金,也有需要尋求成長性補充的商業養老金﹔二是所謂“入市”的市場,不隻有股市,還有債市,包括最安全的國債,有國內市場,還有國外市場。

在關於養老資金的投資安排裡,有三個原則最為重要:專業投資﹔組合投資﹔長期投資。全國社保基金在過去10年中取得平均8%左右的回報,正是因為堅持了這三條基本原則。

資本市場與長期機構投資者的良性互動,強調的是一整套制度建設,涉及社會建設的方方面面。也許投資需要擇時,但制度建設不能再等。當然,資本市場本身也有很多問題要解決,要加快改革和建設的步伐,但二者是一個雞生蛋、蛋生雞的過程,應該協同發展,協同解決。如果制度安排,通過專業投資,將中國社會的富余資金有序引導到資本市場中去,與中國經濟體中正在迅速成長和發展的企業群體對接,對中國經濟、社會資本、創新企業和普通百姓來說都是莫大的好事。

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(責編:王昕)

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