一個省與四個國家的15年對抗

　　面對來勢洶洶的進口轉基因大豆，國產大豆呼救聲此起彼伏。黑龍江這個世界大豆源產地因有全國一半的產量而被推上了前線，阻擊戰早已打響。

　　國產大豆自給自足的局面，在我國加入世貿組織后被迅速打破，大豆進口量迅猛增加，目前已佔國內大豆市場的3/4以上，嚴重沖擊了國產大豆的種植、加工和銷售。

　　黑龍江首當其沖。自2002年起，黑龍江省就對大豆種植業以每畝10元錢的方式進行補貼，2007年5月19日又成立了省級大豆協會。

　　黑龍江幾乎所有的壓榨企業都是天然大豆加工企業。在廉價的轉基因大豆面前，有些豆企確曾動搖。黑龍江省大豆協會副秘書長王小語說，2008年，哈爾濱一家豆企買進一批轉基因大豆，他獲知后召集所有豆企座談，讓大家想想壓榨轉基因大豆的后果，最后達成共識：不進口、不加工轉基因大豆。

　　在轉基因大豆價格遠低於本土大豆價格時，黑龍江豆企仍信守共識，保存著最后一片天然大豆的淨土。但是，即使所有的黑龍江豆企聯合起來，也依然難以抵制進口大豆的進攻。

　　為了挽救瀕臨死亡的國產豆企，國家發改委於2009年1月宣布，給收購國產大豆的加工企業每噸160元的補貼，以拉平進口大豆與國產大豆的價差，但加工企業必須按照每噸3740元的價格收購國產大豆。

　　以收購價不低於3740元/噸測算，扣除收購補貼160元/噸，原料成本為3580元/噸，而加工進口大豆的最低成本僅有3400元/噸。而且，補貼加工企業的政策，從2010年5月1日起停止實行。

　　2010年7月16日，在黑龍江省政府召開的專題會議上，大豆被作為重要議題提出來。會議提出，先行在省內實行非轉基因食品強制標識，實行優質優價﹔組建企業集團，實現強強聯合。

　　雖然這次會議將大豆提升到“保証全國大豆食品安全”的高度，但黑龍江有些勢單力孤。“我們是一個省對抗四個國家的轉基因大豆，美國、巴西、阿根廷，還有新來的巴拉圭，可謂壓力重重。”王小語說。

　　與此同時，中國大豆產業協會也在推動保護區的建設。2011年6月，由中國大豆產業協會命名的“中國非轉基因大豆核心保護區”在農墾九三管理局落戶。這是中國首個非轉基因大豆核心保護區。但是，這個保護區僅限於九三管理局，並沒有覆蓋黑龍江的所有大豆種植區域。

　　2012年，黑龍江省多個部門、機構向全國人大和國務院有關部門，提出在黑設立非轉基因保護區的建議，但被農業部否局，理由是我國目前不允許轉基因作物商業化種植，沒有設立非轉基因保護區的必要。

　　受進口轉基因大豆的沖擊，黑龍江大豆播種面積從最高峰2009年的7294萬畝，降到了去年的3898萬畝，97%的相關企業處於停產、半停產狀態。這意味著，在15年的抵抗之后，黑龍江敗象已露，開始從“大豆主產區”向“進口大豆銷售區”轉變。

　　吃不吃轉基因大豆產品，應給百姓選擇之便

　　不少專家認為，轉基因作為一種新興的生物技術手段，目前仍有不成熟和不確定性，而減少對進口轉基因大豆的依賴，則既可以回避這些不可預知的風險，又可以保護國產大豆。

　　“中國有迫切的食用油需求，這就需要大量的大豆。”中國農科院專家李先德表示，中國本土耕地有限，大豆供應不足，產量有限，隻能依賴進口。

　　黑龍江省農科院專家劉忠堂主張，目前黑龍江大豆隻有搞差異化發展戰略，才有生存余地。“就是發展食用的非轉基因大豆，保証20%的基本供給。”非轉基因的豆制品蛋白含量高，價格也高，以此可揚長避短。

　　其次是提高大豆單產。目前，國外大豆每公頃的產量是3000公斤，而我國的僅為1600公斤，有很大的提升空間。這期間需要政策支持，建立兩個價格體系：一是農民種豆的效益不能低於玉米，需要補貼﹔二是企業收購大豆的價格不能高於進口大豆的價格，這樣我們的企業和那些合資獨資企業可在同一個水平線上進行競爭。

　　“等我們把這個難關渡過去了，轉基因大豆的安全性可能也有定論了。有問題，我們沒吃﹔沒有問題，那就更好了。”劉忠堂說。

　　“我們可以通過價格帶動，或其他方式，如專品種種植、專品種收購、訂單農業、家庭農場等，提升單產。”黑龍江省大豆協會副秘書長王小語說，去年，黑龍江大豆產量是1280萬噸，如提升1/3，就能達1600到1800萬噸，再騰出種植工業玉米的土地，把南方一些撂荒的土地利用起來，就能達到2600至3000萬噸，這樣對進口大豆的依賴性就會降低很多，就不用進口5000多萬噸了，“三四千萬噸就夠了”。

　　王小語特別提到，糧食是戰略物資，不能誰都涉足。“現在的格局是美洲種大豆，國際企業做貿易，中國加工大豆，最后中國消費者買單。”王小語說，這個格局一定要打破，要有一個由中儲糧、中糧、中紡等企業組成的聯合採購平台，合理確定採購成本和數量，不能讓外資說了算。

　　社會各界還應積極推進對轉基因大豆及其產品的標識標注，重新做出更加嚴格的強制規定，通過強制實施規范標識，確保起到明顯提示作用，使消費者有條件自主選擇。這樣，選擇安全的國產大豆的人就多了，進口大豆自然就會減少。

　　“轉基因這麼高端的科技不應隻應用在糧食上，在其他方面也大有用武之地。”王小語說，比如可以像以色列那樣培植樹種，提高生長速度﹔培養菌群，吃掉垃圾，“這也是變相增加耕地，對糧食有利”。

　　在當前不確定進口轉基因大豆安全性的情況下，減少對它的依賴，無疑是最佳的自保方式。李文學