緝拿PM2.5才剛開頭

對空氣保衛戰已經獲勝的說法，環保部華北督查中心主任熊躍輝並不認同，在他看來，監測PM2.5隻意味著，對PM2.5的管控才剛剛開始。監測指標的修改只是有助於改變監測數據與百姓感受“兩張皮”的情況，要想真正讓老百姓呼吸上干淨的空氣，還得大力減排產生PM2.5的元凶——汽車尾氣、火電廠排放的氮氧化物等等。

事實上，監測技術並不是最大的障礙。從2007年起，環保部已經在9個城市進行PM2.5監測的試點，從現有經驗來看，隻要資金到位，再配備相應的技術人員，要給PM2.5做體檢不難。

“但關鍵是，體檢完了以后，如何開藥方？”在12月21日舉行的全國環保工作會議上，環保部部長周生賢也提出了這樣的問題。

在安排PM2.5監測表的同時，環保部也正在擬定PM2.5的達標限值。目前的方案是，將PM2.5年和24小時平均濃度限值分別定為0.035毫克/立方米和0.075毫克/立方米，這組數值低於美國標准，但與世界衛生組織的指導值相當。

環保部擬於2016年開始執行這組達標限值。這意味著，從2016年開始，PM2.5達到上述數值時，一座城市的空氣質量才算達到二級標准。簡單來說，也就是PM2.5達到這組標准了，才可以稱得上是達到藍天標准。而2016年之前，環保部鼓勵有條件的城市率先執行這套“藍天”評價方案。

也有人提出異議，認為要等到2016年才執行帶有PM2.5限值的藍天標准，是不是等待的時間太長？

專家介紹說，1970年美國通過《清潔空氣法》時就制定了PM10的排放限值，但是直到2006年才真正執行PM2.5的排放限值，說明對PM2.5的控制並不能簡單地一蹴而就。另外，目前除了美國外，也僅有澳大利亞、新西蘭、印度、日本、加拿大等國家頒布了PM2.5限值。與其在數字上做文章，不如實事求是，踏踏實實地減排，因為與PM2.5相關的減排確實是塊硬骨頭。

環保部有關負責人此前接受媒體採訪時曾指出，從9個已經進行PM2.5監測試點城市的情況來看，2010年各試點城市發生灰霾天數佔全年天數的比例介於20.5%至52.3%之間，以世界衛生組織的PM2.5指導值進行評價，各試點監測點位的PM2.5超標天數佔全部監測天數的比例在1.9%至48.9%之間。也就是說，污染最嚴重的城市，差不多有半年的時間PM2.5都是超標的。