合肥市瑶海区：干部考核有了“工分簿”【4】

现在领导干部事情做得好不好、项目干得对不对，群众可以参与评判，这就避免了平时不干事、乱决策。

——瑶海区和平路街道党工委书记  蒋  涛

量化细化仍是难题

做事与评分缺少科学连接依据

“考核制度要真正发挥作用，就必须和年终目标责任考核联系起来。‘做事档案’根据干部职级、职责和岗位不同，按照乡镇、街道，经济建设、社会管理部门和群团组织等职责分工，设立相应层级的评价标准，会在年终量化评分。”高强说。

2010年以来，瑶海区每年的干部考核中，“做事档案”在年度目标管理责任制百分制考核体系中约占20％，此举实现了年终考评和日常考评的无缝对接，有效避免了过去年度考核凭印象打分等问题。

“20％的权重是这项考核制度实践初期探索性的比例，这一数字会随着制度的完善逐渐增加，至于定在多少才更加科学合理，还需要一段时间的探索和总结。”汪德满说。

汪德满坦言，“做事档案”制度是瑶海区探索基层干部日常考核评价体系的重要一步，但目前将干部“做事档案”评分量化仍存在不小困难，不仅评分标准较难制定，也难以细化。“做事和评分之间目前还是缺少较科学的连接依据，所以主观色彩仍较重。”高强也认为，如果要增加“做事档案”在目标考核中的权重，就需研究更加科学的评分标准。

目前来看，将“做事档案”制度用于领导干部考核相对合理公平，但如果推广到所有机关工作人员，便又未显公允。“工作人员岗位不同，有人事多、有人事杂、有人工作琐碎，不能仅仅根据‘做事档案’来评价一个人做没做事。”高强介绍，所以“做事档案”考核制度将会进一步向县处级干部延伸。