摘要:每年中国庞大的铁路建设工程滋生了各种腐败黑幕,这使得部分专家,如王梦恕提倡“所有的工程都应该搞BT模式”。 |
车后备箱携款 隐蔽巧妙
可是占据项目利润1/4的好处费到底落进了谁的口袋?又是怎样做到“神不知鬼不觉”的?
某铁路局工程项目管理部一名自称知情人给时代周报提供的一份资料显示,这个项目管理部的两个领导各有一辆黑色桑塔纳和一辆黑色捷达,名义上是用来上下班代步之用,但两辆车基本上都是停在单位不用的,只有下现场或者一些要给外人看的时候才会开。基本上每周都会有饭局,尤其是周四和周五。
过年过节承建商为了保持良好的关系还要应节上供,工程管理部除了公车是在院内,私人车全在院外,上供的人在院外的停车场打个电话,人就会下来,东西放到后备箱,下班之后开车回家,连同事都未必会知道是哪家单位送的礼。当然此事大家都心照不宣,各有各的关系。
据这名知情人介绍,他们的工程项目管理部只会把超过200万的项目拿去公开招标,如果不超过200万就直接分配给关系户承接。所以每当铁路局有新项目交给工程项目管理部进行招标的时候,就是他们最忙的时候。
“你会发现每年铁路的建设项目很多很庞大,建设款拨付的很多,而工程项目管理部却几乎一年发布不了几个项目的招标公告。”上述知情人称,原因在于工程项目管理部内部操作的时候,只有单项工程超过200万且有不同的承建商同时投标的情况下,才会被放到社会上进行公开招标。
一般来说一个重大项目会被拆分成若干个小的单项工程,每项工程基本都会被内定给关系户,偶尔个别的项目出现两家都想要的情况一般也会被项目管理部的人从中调解,两家承建单位一起承建该项目,或其中一个承建单位放弃转而去选另一个单项工程,这样要么总金额不到200万,要么只有一个承建方,就不需要放在社会上公开招标走形式了。
至于利益,工程管理部一般会采取几种方式,一、总价做高,从铁路局接收到的工程款就会高,实际下拨资金打折扣,承建商只能哑巴吃黄连;二、按照实际合同金额拨付工程款,吃回扣;三、想办法和承建商串谋巧立名目追加预算,吃回扣。