行政审批再放权 多行业望引资金活水【6】

出版演艺等行业分享红利

中南传媒董事长龚曙光告诉记者，本次《决定》将“设立出版物全国连锁经营单位审批”等权力从新成立的新闻出版广电总局取消，意在推动出版物流通通道进一步开放，有利于有特色的出版产品的全国推广。比如中南传媒推出的新教材公司在向外拓展时就感觉到审批较为复杂，此番审批放权，可以令今后优质的出版物流通更为活跃。

民营出版机构天舟文化董秘、副总经理喻宇汉认为，本次政策出台的更大意义在于发改委放权的背景下，大文化产业跨区域、跨产业的整合将加速发展。

此外，演艺领域内涉及4项审批取消，主要是涉外及外国演出经纪机构、演出团体和个人的经营、演出活动的审批权从文化部取消或下放。

警惕权力下放带来新问题

记者注意到，本次放权的11条内容中，没有涉及报纸、电视、电影等传媒核心产业领域。

光线传媒董事长王长田表示，作为大文旅产业的一个分支，电视娱乐节目及电影的市场化程度已经非常高，但各类审批在客观上抑制了企业活力，逐步放权、回归市场是民营文化企业的共同呼声。

龚曙光等人也表示，需要警惕权力下放带来的新问题。“比如自然景观是不可再生资源，如果地方利益为了自身需要进行破坏性的开发，比如在景点旁私自建设高尔夫球场，应该如何防范和监督？”

不过，记者访问的所有文化类企业高管均对本次“放权”举双手赞成。“这只是新班子的第一次取消审批权限，我们相信在文化产业领域未来会有更多的放权行为出现。”龚曙光表示。