河北元氏城管的生与死 4年前曾取消城管【5】

我们私下说自己就是搬运工

华商报：上岗前对你们有相关培训吗？

张洪：有，先是集中培训了一个月，学各种条例法规。分到大队后又培训了半个月，学习如何协助正式城管员执法。

华商报：你提到正式城管员，你们这些“临时工”和他们的区别有哪些？

张洪：首先是服装不同，我们的胸牌编号前的字母是“XG”，是“协管”两字拼音大写第一个字母，正式城管是“CG”，即“城管”。“协管”属于合同制聘用，正式城管属于事业单位参照公务员管理。我刚分到大队的工资400多元，而正式人员2000多元。

协管员没有执法权，每次巡查，正式城管的工作是给违法商贩开处罚证明文书，比如物品暂扣证明，我们协管员，说白了就是帮正式城管没收东西，说好听点叫暂扣。

华商报：也就是说，你们的主要工作是拉走被暂扣的物品？

张洪：是的，我们私下说自己是搬运工，这样你也就明白了为啥每次和商户发生冲突的总是“临时工”。因为正式城管很少动手，他们主要负责填写处罚文书，而协管员要动手扣人家东西，对方当然不情愿，往往就会发生冲突。我们是冲在最前面的人，一旦出事，责任也往往是“临时工”的。

华商报：为啥正式城管不愿意动手呢？

张洪：搬东西属于体力活，正式城管比较有优越感，这些活就该我们这些“临时工”干。另外正式城管人数有限，比如我们大队当时30多人，正式工作人员不到一半。巡查基本上都是两三个正式城管带五六个协管员，这时候，正式城管属于带队领导，怎么可能让领导动手搬东西？

管还是不管，里外不是人

华商报：你做协管员两年多，最大的感受是什么？

张洪：待遇低、很辛苦，而且不被人理解。大多数协管员都是乡下或郊区来的，几个人在外面合租民房。除非有事请假，一般是没有休息的。

华商报：你做协管员两年多，和商户发生过冲突吗？

张洪：小摩擦有，但大的冲突还没有。在街上转时间长了许多商户都脸熟，互相给个面子，都能过去就行。

华商报：你没收处罚过乡下进城的果农、菜农吗？

张洪：其实，在城市里摆摊的，来自乡下的菜农、果农很少，大多数都是生活在城市里的小商贩。真正的菜农、果农，我们会特别客气的，对方也会立马听劝。容易和城管发生冲突的是在城里生活的商贩。这些人比较精明，善于打游击，经常缺斤短两。

华商报：乡下来的果农、菜农会经常被欺负吗？

张洪：我虽然文化程度不高，但我知道一个道理。谁家往前追三代都是农村人，更何况我本来就是农村人。再说，我这么单薄，也没办法去欺负别人啊。但我不敢保证别的协管员也没有过。

华商报：社会各界对城管的意见很大，你如何看待城管和商户的矛盾？张洪：城管的确是为了维护城市的秩序而工作，但一直不被大家理解。我们也很苦恼，城管和商贩的矛盾咋解决，我至今都没想明白。城市离不开摊贩，但谁管摊贩谁挨骂：工商管，骂工商；市容管，骂市容不是东西；现在是我们，我们也不是人。

就像我经历的一件事：一个老太太早上出去锻炼，嫌人行道路沿上有人摆摊、菜叶子乱扔，我为啥不管；等她两个小时后锻炼完，小摊贩都撤了，她张嘴又骂“全是你们这些城管，把人家卖菜的都赶走了，让老百姓吃菜都不方便”，让人哭笑不得。

(责编：林浩)