近年城管小贩冲突调查：多因暂扣物品引肢体冲突【2】

　　刘兆瑞：他们一直进行谩骂，推搡这样的。那样其实不管骂谁 ，谁都会有脾气的，双方已经围起来了，作为同事我觉得我就应该帮他们。

　　记者：就是你觉得同事跟人打起来了，你就得帮同事？

　　刘兆瑞：对。

　　解说：刘兆瑞的同事中间，首先和刘国峰发生冲突的是这名黄衣女子郑媛媛，视频显示她和刘国峰从口角到相互拉扯直接导致冲突愈演愈烈。

　　郑媛媛：就是因为我一下车他就骂我，我肯定不接受，我就生气了，那我就自己撵上去了。

　　记者：你想过这个问题吗？假如我是因为公务去执法，处理的方式需要和平时有一些区别。

　　郑媛媛：这就是工作嘛，又不是说欠人多少，出去就要让人骂，哪怕让人捅死，你就站那儿就不要还，就死了算了。

　　解说：公务执法和平时的个人冲突是两回事，但打人的队员显然都缺乏这种意识，他们都辩解说冲突发生并非单方面原因，这家自行车店长期占道经营，拒不整改，当天店主也一直在谩骂推搡。但是不论是在附近的商户看来，还是在公众看来这都绝不能成为如此暴力执法的理由。

　　附近商户：屡教不改你不能暴力啊，不能暴力打，头踩到水泥地下，那纯粹要致人死，那不叫执法。

　　解说：在这次事件中，城管在执法程序上也存在诸多不规范之处。按照我国相关法律法规，城管执法时必须佩戴标识、表明身份，然而郑媛媛在执法时却身穿便装，我们了解到这并非郑媛媛的个人行为而是队里的安排。

　　张琦(延安市城管监察支队凤凰大队稽查一中队 原中队长)：扮演个旁观者说说，给我们也说点好的。

　　记者：便衣人员不表明自己的身份，在现场调解一下帮你们说说话？

　　张琦：因为扣小商小贩的时候，群众倾向他们说话，没有人向我们说一句话，所以我们才会这样。

　　解说：让队员假扮路人帮城管说话，用这种违法违规的手段去执法无疑是荒唐的，但也让人感到有些可悲。不知道从什么时候开始，在很多人心中城管已经成了粗暴执法的代名词，他们在街头往往得不到公众支持，延安城管在这次事件中的表现也再次加深着人们的这种印象。在许多人看来 ，城管和小贩冲突的根源就在于城管执法往往不规范，甚至使用暴力，人们愿意相信如果城管能做到规范执法、文明执法，冲突就不会发生。然而，近期在广州发生的另一起事件却又让人感到事情未必这么简单。

　　记者：在全国各地的许多个街头都曾经上演城管和小贩的冲突，这里就是又一处冲突的现场。这是广州市的一条主干道农林下路，就在延安城管踩人事件发生两天之后，这条人行道上再次上演了暴力的一幕，只不过这一次，暴力伤人的不是城管而是小贩。

　　解说：6月2日下午 ，几名小贩在这里殴打一名城管队员，扯烂了他的上衣，一名穿条纹衫的女子还猛抓他的下体。

　　被打的队员叫温一明，据目击的市民说，他当时只是对小贩进行劝离，结果小贩就动手殴打他，还大喊城管打人了，其实整个过程中温一明并没有还手。

　　温一明(广州市城管队员)：毕竟我自己穿着城管的制服，动起手来就变成你们媒体来反问我“你为什么打他？打他你知道后果吗？”，就反过来了。

　　解说：温一明担心，只要自己一还手，就会被解读成城管又打人了，他的担心不是没有原因的。

　　这是四年前发生在广州街头的一幕，当城管要暂扣这名小贩的物品时，他做出了一个意外的举动。

　　这名小贩自己将头撞破，随即大喊城管打人。第二天媒体就以《城管动粗 小贩倒地护三轮》为题报道了这一事件。

　　温一明：像我们城管这边有错，确实是要负责任去认错，如果是像我们城管这边受到委屈了，那也希望市民也谅解一下我们。

　　解说：温一明是三年前当上城管的，他觉得广州市近些年一直高度强调要文明执法，不少冲突并非都是城管的错，但舆论却一边倒地指责城管让他感到困惑。

　　温一明：往往我们城管文明执法容易，但是让小贩文明地接受执法难，我们也不会说上班就想跟人家斗殴，哪个这么勇猛，上班就跟人家去打架？天天跟人家去打架，没人想的。

(责编：夏丽娟、俊驰)