調查顯示：多數人同意立法嚴控燃放煙花爆竹【2】

　　對於許多人來說,過節期間燃放煙花爆竹並不是一件必須要做的事情。

　　在調查中,對於問題“節日期間燃放煙花爆竹是必須的嗎”,有28.91%的人認為“必須的,這是一項傳統習俗”﹔有45.73%的人認為“不是必須的,不見得所有的傳統習俗都是好的”﹔還有25.36%的人認為“應該在傳統習俗和空氣質量之間進行綜合考慮”。

　　一位被調查者說,“真的不喜歡燃放煙火后帶來的遍地狼藉的情景,糟糕的空氣質量,還有混亂的交通。我們尊重傳統的習俗,但是還是應該適可而止”。

　　“早在數年前,關於禁止燃放煙花爆竹還是限制燃放煙花爆竹的討論,已經澄清了許多歷史遺留問題。越來越多的人意識到,移風易俗,體現的是人類文明的進步。不能因為某些習俗長期延續,而不能加以改變﹔也不能因為某些習俗存在這樣或者那樣的弊端,而徹底加以禁止。在制定法律規則改變習俗時,必須廣泛征求社區居民的意見。如果社區居民還沒有做好准備,那麼,不妨暫時擱置下來緩一緩,等到人們深入討論達成共識之后再來作出決定。當年之所以把禁止燃放煙花爆竹變為限制燃放煙花爆竹,就是基於對社區居民的尊重,基於對傳統文化的普遍認同。”中南財經政法大學教授喬新生說。

　　6成多人更在意空氣質量

　　在今年春節期間,記者注意到,“電子鞭炮”銷路不錯,許多購物網站上都推出了各種各樣的“電子鞭炮”,這也說明了人們的觀念在轉變。

　　對於問題“你更在意空氣質量還是燃放煙花爆竹帶來的氣氛”,有67.05%的人認為“空氣質量”﹔有29.52%的人認為“燃放煙花爆竹帶來的氣氛”﹔還有3.43%的人認為“無所謂”。

　　記者了解到,春節期間,北京市採取多項措施,引導市民轉變燃放煙花爆竹觀念,自覺減少燃放煙花爆竹行為,降低因燃放煙花爆竹而產生的污染,推動空氣質量改善。如北京市委、市政府印發緊急通知,要求廣大黨員干部帶頭不放或少放煙花爆竹。同時向本市行政區域內所有正在使用的手機用戶(包含外地手機用戶),發送了理性燃放煙花爆竹的短信提示及在空氣重污染時減少或停止燃放煙花爆竹的短信建議。北京市氣象局、市科委等部門,根據風、濕度、降水量、大氣穩定度和空氣質量等指標,研發了煙花爆竹燃放氣象指數,並於2月5日通過媒體向社會發布,引導市民安全、合理燃放煙花爆竹。此外,市環保部門制定並實施了《關於春節期間燃放煙花爆竹對空氣質量影響宣傳方案》,通過網絡、微博以及接受各類媒體的採訪,在除夕夜和年初一等重點時段,向社會介紹燃放煙花爆竹對空氣質量的影響。

　　對於問題“哪項措施有助於從燃放煙花爆竹方面改善空氣質量”,有33.24%的人認為“在防止空氣污染立法層面對於燃放爆竹作出明確的規定”﹔有18.63%的人認為“依靠行政手段來對燃放煙花爆竹進行控制”﹔有48.13%的人認為“生產更加環保的煙花爆竹”。

　　一位被調查者建議:“國家應該立法嚴格控制燃放煙花爆竹,對生產商、銷售商要多征稅、高征稅,以此提高價格。”

　　但立法禁止燃放煙花爆竹,目前還面臨著一些問題。

　　“在指定的場所燃放煙花爆竹,曾經是一些地方政府的立法選擇。這項規則之所以難以實施,就是因為燃放煙花爆竹過程本身就是傳統民俗的組成部分。如果必須到指定的地點燃放煙花爆竹,或者由政府統一燃放煙花爆竹,那麼,就剝奪了居民燃放煙花爆竹的樂趣。因此,這樣的立法思路並不可行。”喬新生說,“既然我們還沒有做好禁止燃放煙花爆竹的准備,那麼,能否通過立法限制煙花爆竹的噪音,把燃放煙花爆竹的危害性降到最低程度呢?在東南亞一些國家,為了防止在春節期間燃放煙花爆竹引發大火,立法規定燃放煙花爆竹必須採用封閉的容器,這樣既可以達到‘爆竹’的聲音效果,同時又不會污染環境,人為地造成火災。政府應該考慮推廣這樣的燃放煙花爆竹的方式。”

　　曾經參與過大氣污染防治法修訂的專家、中國社會科學院教授常紀文說,為了公民的健康,地方政府可以結合氣象和大氣污染的現狀,對春節期間燃放煙花爆竹的行為進行區域限制甚至禁止。常紀文同時建議,煙花爆竹企業應當改進技術,研制環保型煙花,以滿足社會春節期間燃放煙花爆竹的傳統習俗的需要。（記者杜曉實習生許尚楸）