兩會特稿:美麗中國起步走【3】

全國政協委員、律師施杰則在提案中建議，加快修訂《環境污染防治法》、《大氣污染防治法》和《水污染防治法》，將新型的污染物、污染方式等納入法律規制的體系中，並對污染單位以及相關責任人施以重罰，提高其破壞環境的法律成本。

調整結構。全國政協委員、江蘇省社科院院長劉志彪在接受外文局記者採訪時說，要從源頭上扭轉生態環境惡化的趨勢，創造良好生活環境，最主要的還是要提升發展水平和調整經濟結構，要向結構調整要建設美麗中國的秘訣。他建議，盡早實施基於內需的經濟全球化戰略，利用中國龐大的內需虹吸全球高級的生產要素，提升產業層次和水平，發展創新驅動型經濟﹔同時建立以高科技和戰略性新興產業為主導的現代產業體系，建立以現代服務業為主體的產業結構，才能從源頭上治理中國生態環境。

張基堯委員建議，加快產業結構調整力度，促進企業轉型升級，對資源消耗大、污染重的企業，對產能過剩轉型無望的企業下決心關閉。

依靠科技。全國政協委員、環保部南京環境科學研究所所長高吉喜在接受外文局記者採訪時強調，建設美麗中國最重要的是要以科技進步來推動中國的產業結構調整和升級，促進經濟增長方式的轉變。他認為，中國目前的發展方式嚴重依賴土地資源，必然造成環境破壞。他舉例說，用電腦輸入拼音GDP時，時常出現的對應漢語是“刮地皮”。刮地皮，很形象地代表了中國經濟的發展。中國現在的發展當中，煤炭資源的開發，礦產資源的開發，佔了GDP很大的比重，一些富裕城市如鄂爾多斯等，都是靠礦產開採為主﹔房地產開發，一定程度上也是刮地皮刮出來的。他強調，改變這一現狀，首先靠技術，企業要發展高技術產業。

同步推廣。全國政協委員、北京工商大學化學與環境工程學院教授汪蘋在接受外文局記者採訪時說，國家大力推廣新能源，如風能、太陽能等，鼓勵消費者購買電動汽車、電動自行車等。新能源的使用無疑為保護環境、節約資源做出了很大的貢獻，但新能源裡鉛酸蓄電池的回收需要很高的技術含量，而且回收過程中有腐蝕性，如造成污染是不可想象的。她認為，回收系統一定要和推廣同步進行，如推廣新能源汽車，投入成本的時候應該拿出一部分用來做回收，隻有相互捆綁，並限定責任，才能行之有效的解決問題。因此，她建議，建立鉛蓄電池回收體系，有政策，有指向，有標准，有規劃，有條例，提前杜絕隱患。

普及知識。高吉喜委員說，中國農民數量很多，隻有達到一定知識水平才能從鄉村裡走出來，從不太適合人居的地方搬到適合人居的地方，或者走進單位土地面積產出比農村高的城市。目前各種生態系統裡破壞最嚴重的是草原退化，最主要的就是放牧，但牧民沒有知識，離不開草原，不可能發展高精尖產業，基本上還是依賴土地資源。因此，他認為，提高農村地區人口的知識文化水平將是推動產業結構升級的基礎條件之一。

學習借鑒。全國政協委員、外文局副局長兼總編輯黃友義在接受外文局記者採訪時表示，我們應該向國際上做得好的國家學習，他們已經完成了工業化，有許多有效措施值得我們借鑒。他說，中國政府在節能減排方面提出了許多約束性指標，也取得顯著進展，但由於中國處於工業化、城市化快速發展階段，排放量不可能一下子很快降下來。他建議媒體一方面在推動節能減排方面更加大聲疾呼，一方面也應該把政府和社會各界所採取的措施更好地介紹到國外，讓更多的外國人知道中國是在採取措施改變環境污染問題的，以爭取外國公眾和輿論理解。

公眾參與。施杰委員認為，應該大力發展綠色公共產品，特別要加快地鐵、輕軌、電容式公交車等“零排放”交通工具的發展速度。他建議，政府盡可能多地吸收社會組織和成員參與到環境保護的隊伍中來，共同打造美麗中國。