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人民日報:收入差距大 辛苦幾十年不如分套房【3】

2013年05月31日08:29來源:人民日報字號:

摘要:目前,我國城鄉之間、地區之間和行業之間的收入差距較大,一些行業薪酬明顯高於全社會平均工資水平。人們盼望革除不合理因素帶來的收入鴻溝,讓勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻大小得到公平合理的回報,緩解收入分配矛盾。
人民日報:收入差距大 辛苦幾十年不如分套房【3】

給勞動者“勞動致富”的信心

●讓勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻大小得到公平合理的回報

革除不合理因素帶來的收入鴻溝,首先要加大稅收調節力度,用財稅杠杆有效調節財富的二次分配。

郭清在北京一家旅游企業做市場開發。12年前,他從湖北老家隻身來到北京,經過多年打拼,已經在城市站住了腳。他認為,目前的個稅政策,調整的對象主要是工薪階層,而企業的管理層靠績效考核等拿高薪,很容易逃避個稅政策。

郭清舉例說,像他這樣的公司員工,每個月五六千元的工資,個稅一兩百元,公司部門主管每月七八千元的工資,個稅也隻有幾百元。可由於這幾年旅游熱,市場火,公司中層以上的管理人員,每年年底都有幾萬甚至十幾萬的年終獎金,而這都由公司墊付個稅,完全是稅后收入。像他這樣的基層員工,年終獎則十分微薄。收入差距一下子拉大了。

“縮小收入差距,財稅政策有很大空間。”郭清認為,當前,應加強企業財務管理,堵住企業為個人墊付個稅和混淆個人消費、職務消費的現象,真正發揮個稅在“限高、擴中、提低”收入分配結構中的調節作用。

其次,應深化收入分配體制改革,保証勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻大小得到公平合理的回報和補償。特別是由於“用工雙軌制”,同工不同酬,“干同樣的工作,拿不一樣的工資”,損害了勞動者的合法權益。

據不完全統計,目前全國勞務派遣人員總數已達3000萬人,主要由農民工、城鎮失業人員、大中專畢業生構成,大部分集中在東南沿海地區﹔95%以上派遣員工派遣期限超過1年,有的企業使用派遣工的平均工齡超過5年,個別企業甚至超過10年。調查發現,絕大多數勞務派遣崗位都是長期性崗位,已背離了法律規定的“臨時性、輔助性、替代性”范圍。改革用工雙軌制,促進用工制度由身份管理向崗位管理轉變,真正實行按勞分配、“同工同酬”、統一管理,已經不容遲疑。

第三,抑制壟斷行業薪酬增長高等不合理現象,規范高管人員薪酬,緩解收入分配矛盾。

由於一些國有企業特別是央企強勢擁有國有資源,其資源控制能力、市場份額以及市場話語權(主要是商品定價能力)遠高於一般企業,在財富分配格局中明顯佔優勢地位。不僅普通勞動者與壟斷國企員工的收入差距持續拉大﹔國企管理人員與普通員工的收入差距也在拉大。電力、電信、金融、保險、煙草等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2—3倍甚至更高。

對此,一些專家建議,可通過採取提高資源稅率、提高國企利潤上繳比例等方式,對國有企業尤其是壟斷企業的利潤進行合理再分配。

當然,縮小收入差距,不等於每個人收入的均等化。收入有差距,是按勞分配原則的直接體現。對於部分勞動者取得的合法高收入,應予以鼓勵和支持。歸根到底,面對財富,每個人都要擯棄“不勞而獲”的思想,謹記“勤勞致富”的古訓,在市場經濟大潮中,努力學知識、長本領。“多干事、能干事、干成事”,這是增收致富的根本。

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(責編:王化雲)

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