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審計長講審計秘聞:劉志軍案上報前曾沉默1小時【3】

2013年10月29日07:08|來源:人民網-中國經濟周刊|字號:

被“審計”出的落馬高官高管 (部分)

蔣潔敏

國務院國資委原主任

8月26日、27日,李華林、冉新權等四位中石油副總級高管驚爆涉嫌嚴重違紀被調查,有消息稱,此次高層集中落馬,“是被中石油原總經理蔣潔敏的離任審計所牽發”。9月3日,蔣潔敏因涉嫌嚴重違紀被免去其領導職務,目前正在接受進一步審查。

劉志軍

原鐵道部部長

2012年3月19日,國家審計署發布京滬高鐵跟蹤審計結果:1986—2011年,劉志軍利用職務便利,先后非法收受財物共計折合人民幣6460萬余元。2013年7月,劉志軍被判處死刑,緩期兩年執行,沒收個人全部財產。

李學元

北京市大興區人大常委會原副主任

2011年,審計署在審計中發現,李學元在擔任大興區建委主任期間,涉嫌利用職權為企業承攬拆遷業務等提供便利。2012年12月,李學元因受賄罪被判處無期徒刑。

祝世寅

上海國有資產經營有限公司原董事長

2011年,審計署在審計中發現,祝世寅曾違規批准下屬公司高價收購上海市一污水處理企業股權,造成國有資產損失。2012年10月,祝世寅被判處有期徒刑3年(緩刑3年)。

孫永發

中信國安黃金有限責任公司原董事長兼總經理

自2001年開始,孫永發將屬於國有企業的股權收益等資金匯入改制后企業賬戶,謀求巨額非法收入。2011年審計署中認定,孫永發涉嫌合伙侵吞國有資產。2012年9月,孫永發因貪污罪被判處無期徒刑。

王廷偉

南方工業資產管理有限責任公司原總經理

審計署2010年在審計中發現,2006—2008年,經王廷偉批准,南方工業資管公司虛列費用,造成巨額國有資產流失。2012年,王廷偉被判處無期徒刑。

張傳斌

建銀國際(中國)有限公司原董事長

2010年,張傳斌在策劃廈門翔鷺石化公司借殼上市方案過程中,涉嫌利用內幕信息,通過出讓股權收益權向內部人員輸送巨額利益。2011年9月,審計署將此案件線索移送中央紀委監察部查處,張傳斌后因內幕交易罪被判處有期徒刑3年(緩刑4年)。

李仕彬

四川省內江市原副市長

2009年,審計署在審計中發現,李仕彬自2006年開始,協助民營企業騙取儲備糧收購貸款2.99億元,造成貸款較大損失。2012年12月,李仕彬被判處有期徒刑15年,追繳違法所得12萬元。

王益

國家開發銀行原副行長

2008年2月,審計署在審計國開行某貸款項目時,發現王益的秘書在其中有4萬元非法收入。經調查取証,2010年法院認定王益受賄,判處死刑,緩期兩年執行。

從審計地方政府到審計聯合國

近年來,除了“著力查處重大違法違規問題和案件線索,促進反腐倡廉建設”,審計署還將“著力揭示反映經濟社會發展中的突出矛盾和風險隱患,推動轉變經濟發展方式和維護國家經濟安全”,“著力監督檢查惠民富民強民政策的落實情況,促進民生改善和社會事業發展”等作為工作重點。

此外,中國審計團隊還把“績效審計”模式引入聯合國,推動了預算改革,為全球治理做出了貢獻。

審計地方政府債務:有一些地方融資平台存在違規違紀

7月28日,審計署網站發布消息稱,根據國務院要求,審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計。沒有更多詳細信息,卻已一石擊起千層浪。

事實上,2011年、2012年,審計署已經進行了兩次大規模地方政府性債務審計。2011年的審計,時間跨度從1979年地方政府發行第一筆債務開始,至2010年,共審計了8萬多個單位、37.38萬個項目、187.36萬筆債務。審計結果顯示,截至2010年底,除54個縣級政府沒有政府性債務外,全國省、市、縣三級地方政府性債務余額共計10.7萬億元。

繼這次“普查”之后,2012—2013年,審計署又組織對36個地方政府本級2011年以來政府性債務變化情況進行了審計。審計結果在今年6月10日公布:截至2012年底,36個地方政府本級政府性債務余額38475.81億元,比2010年增加4409.81億元,增長12.94%。

密集對政府債務進行審計,使得眾多猜測見諸報端,不乏“規模龐大、驚人”等字眼。

劉家義強調,從2012年的審計結果看,地方政府性債務處於“可控的范圍內”,不必過度解讀。但他同時表示,確有一些地方融資平台公司存在違紀違規,必須查處。

劉家義表示,對政府性債務的新一輪審計,包括地方省、市、縣、鄉、村五級政府,同時也包括中央政府,“將會是一次徹底的摸底”。“目的是要把底數搞清楚,為黨中央、國務院進一步建立對策,怎樣加強和規范地方債務的管理、建立健全和完善政府債務的形式,提供一些依據。”

對政府性債務的審計,要按照“見賬、見人、見物”的原則,逐筆、逐項審核。“這次審計過后,對於搞清楚底數,我不敢說100%,起碼95%以上是可以掌握的。對於加強和規范地方債務的管理,我認為毫無問題,現在中央已經採取了很多對策,隻要我們把底數搞清楚了,其他相應的手段可以進一步採取。”劉家義說。

(責編:喬星、姚麗娜)

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劉志軍 審計 反腐

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