韓正：上海自貿區是總書記和總理直接推動的【4】

　　上海、香港和中國

　　“自貿區的做法既是國家戰略，上海也要實施。如果上海都不能推廣，還推到哪裡？”

　　記者：今后上海自貿區取得成功，那與香港有什麼異同呢？是不是成了“長三角”的香港？

　　韓正：我看不能這麼簡單理解。因為還是不一樣的：香港是自由港，上海自貿區和香港是相互促進、相互補充的關系，做成了，既利上海，也利香港，更利國家，是“三贏”。香港的記者老問我這個問題，我就說，香港的金融發展，現在無論是基礎條件還是人才聚集，都遠勝於上海。上海應當向香港學習。上海自貿區和香港的情況還不是一回事。香港是針對金融業，全開放的。我們自貿區主要還是針對服務企業的，也不是簡單的離岸貿易，只是對企業提供便利化，改革現在不合理的制度，對企業提供更良好、更符合的市場經濟需求的服務。所以不存在和香港的競爭，在發展過程中可能會借鑒香港的做法。

　　記者：上海今年經濟增長也出現了下滑。自貿區對上海經濟發展，是不是可以有些直接推動力？

　　韓正：上海的經濟發展已經很好了，不能再高了。從1月到9月，我們的增長是7.7%，年度目標是7.5％。未來幾年，上海有7％的增長就完全可以了。我們現在主要關注點根本不在於GDP增長多少，主要是推進改革，促進轉型。創新和轉型是主要任務。適當增長緩一點，把主要精力放在創新和轉型上。

　　上海經濟發展的導向是三條：一是經濟發展的質量效益和結構優化。總量絕對不是追求的首要目標。我們的首要目標是質量和效益，靠結構優化來保証。我們的導向很明確，也設定了一系列的指標。至少看看上海天氣，還是全國最好的十大城市之一。

　　第二就是環境導向。上海到現在這一步，改革也好，發展也好，國際金融中心也好，當然不能再走破壞環境、再治理環境的路，每一步都不能破壞環境，應當改善環境。每走一步都得有這樣的制約。從我們來講，水環境的治理，大氣環境的治理都很重要。大氣環境的治理不僅僅取決於我們自己，但我們可以有所作為。環境太重要了。宜居城市首要的是好的環境。

　　第三就是改善民生的導向。讓老百姓日子越過越好。經濟發展了，老百姓的生活水平提高了，標准越來越高，質量越來越好，上海這樣的大城市總是要讓老百姓生活得更好一點。你要了解，上海的老百姓關心的是什麼？我們怎麼盡力而為、也量力而行，能把老百姓的生活安排得好一點，讓他們感受到變化。不是統計數據的變化，而是讓他們切身感受到，他的生活質量水平在提高，感受到積極的變化。

　　我們的創新轉型發展，就是這三個導向，我們馬上要把它們排到明年的工作計劃裡。

　　記者：自貿區對上海的發展目標有什麼幫助呢？是自貿區完成國家的任務，上海做自己的事？還是互相促進的？

　　韓正：自貿區就是要完全探索出一條創新轉型之路。自貿區的做法既是國家戰略，上海也要實施。如果上海都不能推廣，還推到哪裡？

　　記者：上海是不是可以先推廣？

　　韓正：涉及國家層面的，由國家授權﹔涉及到地方的，我馬上可以做。這次是全國人大授權，現在需要依法行政。我們就是創新轉型。

(責編：邢若宸)