民生三問：收入倍增怎樣實現?【2】

雲中月花弄影：收入倍增目標凸顯了從追求經濟總量到注重經濟總量增長與收入分配並重的轉變。實現這一轉變，需要加快推進包括收入分配制度在內的改革舉措。

tswzy： 居民收入倍增計劃不要簡單地解釋成加工資。重要的是減負，將居民稅負、企業稅負切實減下來，將公共服務產品價格降下來，讓老百姓對未來更有信心，讓老百姓有更多的錢去消費，更願意消費！

以上均摘編自人民微博

一問 人人收入都能翻番？

記者：中央確定收入倍增的目標，鼓舞人心。人們想知道，收入倍增的內涵是什麼？是否去除了物價上漲因素？是不是人人都能翻一番？

蘇海南：黨的十八大報告在描畫2020年國家經濟發展目標時，是把經濟持續健康發展、國內生產總值翻番和城鄉居民人均收入倍增放在一起來講的，這一方面充分顯示了中央改善和提高人民群眾生活水平的決心和信心，體現了執政為民的宗旨意識﹔另一方面也告訴我們，居民收入倍增要以做大做好蛋糕為前提和基礎。這個倍增是剔除了物價上漲因素的，因為國內生產總值翻番是按不變價計算的，與之同步翻番的居民收入當然也是按不變價計算，隻有居民收入的實際增長，才能夠改善和提高人民群眾的生活水平。

作為一個全國性的居民收入增長目標，這個倍增是從宏觀層面做出的增長安排，其中要求國內生產總值翻一番，不是要求人均ＧＤＰ翻一番，而在此基礎上對城鄉居民人均收入相應安排倍增，由於我國的總人口到2020年間仍會處於增長狀態，這意味著在翻番的GDP總量中將拿出更多的份額用於居民收入的增長。這預示著居民收入比重將因此得到提高。城鄉居民人均收入倍增，不等於到2020年每個人都實現收入翻一倍。聯系報告所提“人民生活水平全面提高”目標中關於“收入分配差距縮小”的要求看，這個倍增應該是讓低收入者收入增長得更多一些，中等收入者平均增長，而高收入者則應該增長得慢一些。這樣，在整體倍增的同時，又合理調整了收入分配關系，這樣的倍增安排老百姓才會滿意。

記者：實現收入倍增，與此前“十二五”規劃提出的“兩個同步”，即“居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”之間有什麼內在聯系？

蘇海南：如果說收入倍增是目標，那麼“兩個同步”就是實現這一目標必要的路徑安排。隻有做到“兩個同步”，才有可能到2020年實現城鄉居民收入翻一番。按照“兩個同步”來測算，未來8年我國GDP增速隻要達到7%,就能保証居民收入倍增。目前我國經濟發展總體上仍處於上升通道，今后８年保持７％的經濟增速是完全可能的，因此，在繼續做大做好蛋糕的基礎上實現居民收入倍增這樣一個目標是有保証的。

二問 靠什麼實現增一倍？

記者：到2020年實現收入翻一番，您認為有必要從哪幾方面著手推進呢？

蘇海南：實現居民收入倍增，是在做大做好蛋糕的基礎上分好蛋糕的過程，需要全方位推進、多方面配合。