耗資巨大的南京南站光伏發電項目因為管網建設始終跟不上，被閑置許久究其矛盾性，當政府更像個公司，重視經濟忽視公共服務職能時就會出現這種問題

有研究中國經濟的課題組就認為，政府重視經濟建設而忽視公共服務時就會有諸多弊端。在發展經濟成為地方政府職能后，政府與市場的邊界注定會被模糊化，導致政府的越位與缺位並存。太陽能產業的興衰被認為是絕佳案例。

那麼，國外受阻后，國內市場能成光伏“救心丸”嗎國內民眾要拯救光伏產業並不容易，光伏發電其實很復雜，不是環保二字就可概括

新的政策配套措施會對規模小的光伏發電有更多的傾斜。也就是說，會越來越和國際潮流接軌。比如國家電網也承諾要做好相關並網工作，不收“個體發電戶”們並網費。新的針對電價的補貼政策也在研究。那麼，這能刺激起國內市場，挽救光伏產業嗎？

恐怕一時間還是難以做到。第一，對大部分普通人來說，相關設備很貴，投資很大，如果沒有明顯的優惠，實在沒動力﹔第二，太陽能發電，講究充分利用光資源，都安在屋頂，而在國內，屋頂產權歸誰是個問題，再加上如果要安裝相關設備，屋頂還得做特殊的加固。

當然，最大的問題在於如何和傳統模式發的電能平衡。主要是會威脅到電網本身的安全。風和陽光都並不是隨時穩定地都在，這樣的發電和傳統的火電、水電模式不同，穩定性差。而用戶需要的是穩定的供電，也就是說，這些設備出問題時需要其它傳統穩定的電能補上。對電網的調度要求非常高。少量的新能源還好辦。大了就很危險了。國外許多公共能源專家就指出，當新能源發電量達到總發電量的20-30%時電網平衡就會出問題。光伏電的全球先鋒德國就出現過這樣的問題。所以，現在德國在想辦法讓自發電的居民或者單位安裝小型蓄電設施，以減少對電網的沖擊。

如果以上都沒問題，還牽扯到補貼問題。無論哪個國家，在推廣光伏這樣的新能源發電，一定要給用戶巨大的電價補貼，德國在2010年光伏發電電價上的補貼就超過118億歐元。巨額的補貼如果不是國家財政出，就是要讓普通的用戶來分攤，有的地方是由不使用清潔能源電的用戶來均攤，不管怎麼樣都是加重了普通民眾負擔。而在目前的技術條件下，這純粹是在為環保計。究竟需不需要，是個公共政策大問題。隨著環保的要求越來越迫切，這個問題想必也會越來越為我國民眾所討論。