政府信息公開制度欠缺有效的問責和追究機制

“政府不能一直等著公民申請才進行信息公開，應該做到主動公開。”劉曉原認為，當前中國的政府信息公開制度亟待改進，而促進政府信息公開，首先需要將《政府信息公開條例》上升到法律的高度。

這樣的呼吁在學界並不鮮見。

中國政法大學教授王萬華曾表示，“政府立法內容上大多容易偏重政府管理法，人大立法在內容上則可以實現公民權利法、政府義務法的定位，將條例上升為人大立法，更易從知情權保障的角度構建政府信息公開制度。”

現實情況是，公開條例中關於政府信息的外延並不明確，而模糊的事項范圍就給了一些機關和部門“可乘之機”，可以找到各種理由拒絕公開相關信息。

中央民族大學法學院憲法與行政法教授熊文釗在接受媒體採訪時表示，《政府信息公開條例》更應注重條文上的完善，以列舉的方式明確規定不公開的事項范圍﹔允許公民可以獲取與自己沒有直接關系的政府信息﹔補充規定允許公民就某項政府信息是否屬於國家秘密向法院提起訴訟，由法院裁判爭議的政府信息是否屬於國家秘密。”

秦前紅認為，政府信息公開難以落實，與程序上的“不精致”有很大關系。

“比如，申請公開的主體，要有一個過濾的機制。否則，政府可能遇到應接不暇的問題。一兩個人申請公開尚能應付，但如果是幾十個幾百個，政府可能就沒有辦法應付了。”秦前紅表示，政府信息公開制度還欠缺有效的問責和追究機制提供保障，“《政府信息公開條例》在這方面的規定不夠清晰，應該進行改進。”

法學專家：國家郵政局應將其所了解情況予以公開 實習生 張輝 本報記者 李麗