近年城管小販沖突調查：多因暫扣物品引肢體沖突【2】

　　劉兆瑞：他們一直進行謾罵，推搡這樣的。那樣其實不管罵誰 ，誰都會有脾氣的，雙方已經圍起來了，作為同事我覺得我就應該幫他們。

　　記者：就是你覺得同事跟人打起來了，你就得幫同事？

　　劉兆瑞：對。

　　解說：劉兆瑞的同事中間，首先和劉國峰發生沖突的是這名黃衣女子鄭媛媛，視頻顯示她和劉國峰從口角到相互拉扯直接導致沖突愈演愈烈。

　　鄭媛媛：就是因為我一下車他就罵我，我肯定不接受，我就生氣了，那我就自己攆上去了。

　　記者：你想過這個問題嗎？假如我是因為公務去執法，處理的方式需要和平時有一些區別。

　　鄭媛媛：這就是工作嘛，又不是說欠人多少，出去就要讓人罵，哪怕讓人捅死，你就站那兒就不要還，就死了算了。

　　解說：公務執法和平時的個人沖突是兩回事，但打人的隊員顯然都缺乏這種意識，他們都辯解說沖突發生並非單方面原因，這家自行車店長期佔道經營，拒不整改，當天店主也一直在謾罵推搡。但是不論是在附近的商戶看來，還是在公眾看來這都絕不能成為如此暴力執法的理由。

　　附近商戶：屢教不改你不能暴力啊，不能暴力打，頭踩到水泥地下，那純粹要致人死，那不叫執法。

　　解說：在這次事件中，城管在執法程序上也存在諸多不規范之處。按照我國相關法律法規，城管執法時必須佩戴標識、表明身份，然而鄭媛媛在執法時卻身穿便裝，我們了解到這並非鄭媛媛的個人行為而是隊裡的安排。

　　張琦(延安市城管監察支隊鳳凰大隊稽查一中隊 原中隊長)：扮演個旁觀者說說，給我們也說點好的。

　　記者：便衣人員不表明自己的身份，在現場調解一下幫你們說說話？

　　張琦：因為扣小商小販的時候，群眾傾向他們說話，沒有人向我們說一句話，所以我們才會這樣。

　　解說：讓隊員假扮路人幫城管說話，用這種違法違規的手段去執法無疑是荒唐的，但也讓人感到有些可悲。不知道從什麼時候開始，在很多人心中城管已經成了粗暴執法的代名詞，他們在街頭往往得不到公眾支持，延安城管在這次事件中的表現也再次加深著人們的這種印象。在許多人看來 ，城管和小販沖突的根源就在於城管執法往往不規范，甚至使用暴力，人們願意相信如果城管能做到規范執法、文明執法，沖突就不會發生。然而，近期在廣州發生的另一起事件卻又讓人感到事情未必這麼簡單。

　　記者：在全國各地的許多個街頭都曾經上演城管和小販的沖突，這裡就是又一處沖突的現場。這是廣州市的一條主干道農林下路，就在延安城管踩人事件發生兩天之后，這條人行道上再次上演了暴力的一幕，隻不過這一次，暴力傷人的不是城管而是小販。

　　解說：6月2日下午 ，幾名小販在這裡毆打一名城管隊員，扯爛了他的上衣，一名穿條紋衫的女子還猛抓他的下體。

　　被打的隊員叫溫一明，據目擊的市民說，他當時只是對小販進行勸離，結果小販就動手毆打他，還大喊城管打人了，其實整個過程中溫一明並沒有還手。

　　溫一明(廣州市城管隊員)：畢竟我自己穿著城管的制服，動起手來就變成你們媒體來反問我“你為什麼打他？打他你知道后果嗎？”，就反過來了。

　　解說：溫一明擔心，隻要自己一還手，就會被解讀成城管又打人了，他的擔心不是沒有原因的。

　　這是四年前發生在廣州街頭的一幕，當城管要暫扣這名小販的物品時，他做出了一個意外的舉動。

　　這名小販自己將頭撞破，隨即大喊城管打人。第二天媒體就以《城管動粗 小販倒地護三輪》為題報道了這一事件。

　　溫一明：像我們城管這邊有錯，確實是要負責任去認錯，如果是像我們城管這邊受到委屈了，那也希望市民也諒解一下我們。

　　解說：溫一明是三年前當上城管的，他覺得廣州市近些年一直高度強調要文明執法，不少沖突並非都是城管的錯，但輿論卻一邊倒地指責城管讓他感到困惑。

　　溫一明：往往我們城管文明執法容易，但是讓小販文明地接受執法難，我們也不會說上班就想跟人家斗毆，哪個這麼勇猛，上班就跟人家去打架？天天跟人家去打架，沒人想的。

(責編：夏麗娟、俊馳)