河北元氏城管的生與死 4年前曾取消城管【5】

我們私下說自己就是搬運工

華商報：上崗前對你們有相關培訓嗎？

張洪：有，先是集中培訓了一個月，學各種條例法規。分到大隊后又培訓了半個月，學習如何協助正式城管員執法。

華商報：你提到正式城管員，你們這些“臨時工”和他們的區別有哪些？

張洪：首先是服裝不同，我們的胸牌編號前的字母是“XG”，是“協管”兩字拼音大寫第一個字母，正式城管是“CG”，即“城管”。“協管”屬於合同制聘用，正式城管屬於事業單位參照公務員管理。我剛分到大隊的工資400多元，而正式人員2000多元。

協管員沒有執法權，每次巡查，正式城管的工作是給違法商販開處罰証明文書，比如物品暫扣証明，我們協管員，說白了就是幫正式城管沒收東西，說好聽點叫暫扣。

華商報：也就是說，你們的主要工作是拉走被暫扣的物品？

張洪：是的，我們私下說自己是搬運工，這樣你也就明白了為啥每次和商戶發生沖突的總是“臨時工”。因為正式城管很少動手，他們主要負責填寫處罰文書，而協管員要動手扣人家東西，對方當然不情願，往往就會發生沖突。我們是沖在最前面的人，一旦出事，責任也往往是“臨時工”的。

華商報：為啥正式城管不願意動手呢？

張洪：搬東西屬於體力活，正式城管比較有優越感，這些活就該我們這些“臨時工”干。另外正式城管人數有限，比如我們大隊當時30多人，正式工作人員不到一半。巡查基本上都是兩三個正式城管帶五六個協管員，這時候，正式城管屬於帶隊領導，怎麼可能讓領導動手搬東西？

管還是不管，裡外不是人

華商報：你做協管員兩年多，最大的感受是什麼？

張洪：待遇低、很辛苦，而且不被人理解。大多數協管員都是鄉下或郊區來的，幾個人在外面合租民房。除非有事請假，一般是沒有休息的。

華商報：你做協管員兩年多，和商戶發生過沖突嗎？

張洪：小摩擦有，但大的沖突還沒有。在街上轉時間長了許多商戶都臉熟，互相給個面子，都能過去就行。

華商報：你沒收處罰過鄉下進城的果農、菜農嗎？

張洪：其實，在城市裡擺攤的，來自鄉下的菜農、果農很少，大多數都是生活在城市裡的小商販。真正的菜農、果農，我們會特別客氣的，對方也會立馬聽勸。容易和城管發生沖突的是在城裡生活的商販。這些人比較精明，善於打游擊，經常缺斤短兩。

華商報：鄉下來的果農、菜農會經常被欺負嗎？

張洪：我雖然文化程度不高，但我知道一個道理。誰家往前追三代都是農村人，更何況我本來就是農村人。再說，我這麼單薄，也沒辦法去欺負別人啊。但我不敢保証別的協管員也沒有過。

華商報：社會各界對城管的意見很大，你如何看待城管和商戶的矛盾？張洪：城管的確是為了維護城市的秩序而工作，但一直不被大家理解。我們也很苦惱，城管和商販的矛盾咋解決，我至今都沒想明白。城市離不開攤販，但誰管攤販誰挨罵：工商管，罵工商﹔市容管，罵市容不是東西﹔現在是我們，我們也不是人。

就像我經歷的一件事：一個老太太早上出去鍛煉，嫌人行道路沿上有人擺攤、菜葉子亂扔，我為啥不管﹔等她兩個小時后鍛煉完，小攤販都撤了，她張嘴又罵“全是你們這些城管，把人家賣菜的都趕走了，讓老百姓吃菜都不方便”，讓人哭笑不得。

(責編：林浩)