【海外版】2012年中國人權事業的進展【7】

　　三、文化建設中的人權保障

　　保障公民文化權益的充分實現，是中國人權建設的重要內容。近年來，中國繼續深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，激發全民族文化創造活力，人民的社會文化生活更加豐富多彩，公民基本文化權益保障不斷取得新進展。中國人民享受文化成果的權利、參與文化活動和文化事務管理的權利、開展文化創造的權利以及文化成果受法律保護的權利，均得到前所未有的提高。

　　保障公民文化權利的服務體系初步形成。國家逐步完善了公共文化設施網絡，基本實現了“縣有圖書館、文化館，鄉有綜合文化站”的目標。截至2012年底，全國文化系統共有藝術表演團體2089個，博物館2838個，公共圖書館2975個，文化館3286個，鄉鎮綜合文化站34139個。文化信息資源共享工程覆蓋城鄉的服務網絡基本建成。截至2012年5月，已建成1個國家中心，33個省級分中心，2840個縣級支中心，28595個鄉鎮基層服務點，60.2萬個行政村基層服務點，數字資源建設總量已達到136.4萬億字節，累計服務人次超過12億。數字圖書館推廣工程在33個省級館、185個地市級館實施，數字資源總量達560萬億字節。到2012年底，全國共有各類廣播電視播出機構2579座。中國有線電視干線網絡超過330萬公裡，有線電視用戶2.14億戶，有線數字電視用戶1.43億戶﹔廣播節目綜合人口覆蓋率為97.5%，電視節目綜合人口覆蓋率為98.2%。2012年全國公共財政文化體育與傳媒經費2251.45億元，比2009年增加了858.38億元﹔每萬人擁有群眾文化設施面積221.2平米。國家通過廣播電視“村村通”工程和農家書屋工程，不斷滿足生活在農村和偏遠地區人們的文化需求。目前，中國100%的行政村和95%的20戶以上自然村通上電話，100%的鄉鎮基本具備互聯網接入能力，100%的鄉鎮和88%的行政村通寬帶。截至2012年8月，國家投入資金180多億元，建成達到統一規定標准的農家書屋60多萬家，配備圖書9.4億冊、報刊5.4億份、音像制品和電子出版物1.2億張、影視放映設備和閱讀設施60多萬套。全民健身事業取得新成績。國務院頒布了《全民健身計劃（2011－2015年）》。截至2012年底，全國各類體育場地已超過100萬個，建成“農民體育健身工程”34.8萬個、“全民健身路徑”26.1萬條。

　　不斷創造新的文化產品滿足公民文化需求。為加快文化產業發展，創造出更多為人民喜歡的文化產品，中共中央制定《關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，中國政府提出《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》、《文化產業振興規劃》以及其他與文化發展相關的政策措施，大力推進文化發展和文化創新。目前，包括演藝、動漫、游戲和數字文化服務等11大文化產業體系框架初步形成。2011年，中國文化及相關產業增加值13479億元，比上年增長21.96％, 佔同期國內生產總值的2.85%。2012年出版各類報紙476億份，各類期刊34億冊，圖書81億冊（張）。電子出版物總量和印刷業總產值分別居世界第二和第三。2012年生產故事影片745部，科教、紀錄、動畫和特種影片148部。